今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省市县委重大决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生等各项重点工作，全县经济呈现高质量赶超发展的良好势头。
一、计划执行情况
（一）经济健康发展，综合实力持续增强。上半年，省对县高质量发展专项考核预计位于前列。1—6月份，全部财政收入完成10.22亿元，增长10.9%；一般公共预算收入完成6.34亿元，增长17.8%，全市第四；地区生产总值增长7.9%，全市第六；社会消费品零售总额增长14.3%，全市第五；规上工业增加值增长7.4%；固定资产投资增长9.5%；主要经济指标增速达到或超过预期，顺利实现“双过半”。
（二）重点项目稳步推进，招商引资成效明显。深入开展重点项目攻坚年，上半年争列省、市重点前期项目分别是3个、12个，均为全市第1；22个市重点在建项目开工率、入库率均为100%；74个产业项目实现投产25个。全县已签约项目65个，总投资95.68亿元，总投资5000万元以上项目22个，亿元以上项目43个。其中，食品加工16个、装备智造11个、纺织服装10个、新能源4个、生物医药及康养类4个、乡村振兴及其他类项目20个。
（三）工业经济持续向好，工业强县步伐更加坚实。上半年食品加工、纺织服装、装备制造三大产业集群分别实现营收66.2亿元、25.16亿元、30.36亿元，分别增长6.5%、15.19%、6.31%；味盟食品等13家企业争列为第一批省级专精特新企业，康贝尔、康远清真食品2家企业纳入省级产业集群领跑者企业培育库。威利邦木业、韬之翼分别申报绿色工厂、省级工业互联网创新发展重点培育项目。大力实施科技跃升行动，新增省科小56家、市级技术创新中心2家、市级科普基地1家，上报科技孵化器2家，省、市科技创新平台已达到9家，17家企业享受研发费用加计扣除金额2737万元。
（四）城镇化建设统筹推进，基础设施不断完善。片区改造顺利实施。全面完成建设街北延、百货公司片区改造任务，建筑物已全部拆除且垃圾清运完毕。盛水湾东侧片区征收拆迁基本完成。棚户区改造再创佳绩。提前完成2023年棚户区改造220套安置房建设任务，排名全市第一。路网建设初见成效。邯临路改建、东方大街南延、学院北路已竣工通车；自强大街南延及建设街北延正在按进度施工；平安大街南延、腾飞街南延、新兴路东延等道路正在办理前期手续。
（五）深入推进乡村振兴，农业农村基础地位更加稳固。夏粮再获丰收，26.07万亩小麦总产达2.66亿斤，全年粮食播种面积达到46.98万亩，超额完成目标。全面落实“菜篮子”工程责任制，上半年蔬菜产量2.16万吨。生猪存栏4.86万头，肉牛存栏1.13万头，肉羊存栏20.73万只，家禽存栏388.77万只，生鲜乳产量700吨，畜牧产业稳中有升。完成跨年度3.6万亩高标准农田建设任务。农业产业化水平明显提升，引进投资6亿元的北京大蒙集团精品牛羊肉深加工项目，在全省农业招商业务培训班上代表邯郸市做典型发言。依托康远、巴特、奥贝斯等农业产业化龙头企业，建成省级农业国际贸易高质量发展基地。
（六）对标先进，提升服务，营商环境进一步优化。动员全县40余个部门，对标全国最优地区，先后赴广东、浙江、江苏、上海、天津、福建等地，考察学习了大数据、政务服务、产业营商环境等先进经验，形成了创优营商环境的浓厚氛围。县委组织部门先后安排两批次县直单位主要负责同志和业务骨干80余人，赴浙江大学专题培训，通过学习南方先进地区经验，进一步开拓了眼界、扭转了思想、提升了能力，为实现争列“全国营商环境最优县之一”目标奠定了行政基础。“事办不成找我”服务台被河北省委宣传部命名为全省“学雷锋活动模范岗”；《邯郸邱县信用加速度跑出营商“心”温度》在河北省优化营商环境工作领导小组办公室简报刊登，全省推广；《热线连民心聚力护发展—邱县发挥纪检监督作用提升12345服务热线质效》在邯郸市委办公室简报刊登；邱县营商环境典型做法在省新闻联播、《冀有好物》播出。
（七）社会事业全面发展，民生福祉显著提高。各项民生工程和民生实事有序推进。教育质量稳步提升，中考合格率、良好率、综合率稳中有升，高考强基上线469人、本科上线1138人，再创历史新高。职中整体搬迁顺利完成，新高中、开发区小学及幼儿园主体已竣工。成功举办邱县首届全民健身运动会。人民医院开发区院区迁建项目顺利开工，古城营镇卫生院病房楼扩建和疾控中心能力提升项目基本完工，全国基层中医药工作示范县创建正在稳步实施。
二、存在问题
总体看，2023年上半年，我县经济社会发展保持了稳中有进的良好态势，结构趋于优化、效益不断提升、民生明显改善。这是县委、县政府正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果。同时，还必须清醒的看到，我县经济社会发展中还面临不少困难和问题如产业规模不够大，聚集度不够高。从食品产业来看，现有规上食品企业仅有22家，与江苏阜宁、河南汤阴等全国食品工业强县有很大差距。发展压力较大，虽然招商引资取得明显成效，但目前兴县、立县的大项目、好项目仍然较少。民生领域依然存在短板，由于地方财力有限，用于民生领域的支出与人民群众日益增长的教育、医疗、住房等需求，存在着一定差距等等，上述问题，需要在今后工作中加以解决。
三、 下半年工作重点及推进措施
严格按照“单项工作争第一、整体工作争一流”目标要求，抓实七项重点工作。
（一）抓项目、扩投资，持续增强发展后劲。继续深入开展“重点项目攻坚年”活动。一是抓项目推进。聚焦155个清单项目和后续招商落地项目，持续攻坚“日常推进、难题破解、政策落实、考核激励”机制，确保全年储备、开工、入库和投产项目分别达到三个100和30个。加速推进22个在建省市重点项目和未实现投产49个产业项目，尽快全面投产达效，确保完成年度投资建设任务；加快推进3个省重点和12个市重点前期项目手续完善，尽早开工建设，确保明年顺利结转。二是抓项目谋划。围绕国家中央预算内资金、专项债、政策性开发性金融工具等，谋划和申报一批项目，为我县经济发展争取更多资金和政策支持。三是抓项目引进。大力开展 “招商引资突破年”活动，下半年力争招引一批优质上下游食品项目，签约龙头企业3个以上，其他食品类项目10个以上，打造我县“京津老字号食品产业园”，叫响“全国食品工业名县”。引进30亿元以上装备企业1家以上，亿元以上知名装备智造企业3家以上，全力打造全国智能爬架之都、华北地区影响力突出的交通设施生产基地和新能源配套设施生产基地。争取签约纺织服装龙头企业1个以上，引进品牌服装项目3家以上，实现我县纺织服装“转型升级”。
（二）强平台、增活力，力保工业经济高质量运行。一是盯紧万尔特等新投产企业及史塔克环保科技等小升规企业，确保全年完成15家入统任务；组织6家企业申报第二批“专精特新”，争取全年完成15家以上；全力培育恒永滤材、科莱电梯创建国家级专精特新“小巨人企业，威利邦木业申报绿色工厂，韬之翼创建工业互联网试点项目。二是完善承接平台能级提升，聚集开发区考核产业质效等4方面内容，补齐新增科技领军企业等5项短板，争创A类园区；完成蒸汽管网和2条街道雨污水管网铺设任务，补齐短板；铁路专线前期手续报批工作年内实现实质性进展；高限完成2家企业破产清算，闲置土地、车间盘活分别达到727亩、13万平方米。三是推动创新实力整体升级，从创新投入、主体培育、创新条件、创新产出和科技管理上下功夫，确保年内高新、科小分别达到34家、840家以上，申报省级科创平台2家以上；支持科莱电梯与河北工程大学，恒永滤材、康贝尔食品、中科康盛与中科院开展合作，加速科技成果转化。四是强化企业管家中心运行，聚焦全县186家工业企业，全面落实“五个一批”分层级管理，精准开展“八个专项行动”，有效及时解决一批制约难题，力争食品、纺织服装和装备制造三大特色主导产业集群营业收入达到280亿元、增长15%以上。
（三）强基础、提品味，持续改善城市新风貌。一是加快城区路网建设。实施断头路“清零”行动，加快推进自强大街南延、建设街北延、平安大街南延、腾飞街南延建设进度，谋划实施学院北路贯通、新兴路东延、柳苑路东延、迎宾街南延、世纪大街南延等5条道路工程。实现县城内外道路串线成网，彻底破解交通瓶颈制约。二是加快重点片区改造。9月中旬百货公司片区街角公园投入使用，高标准设计打造建设街北延步行街，合理布局商业业态。三是加快老旧小区改造进度。力争9月底前完成康鑫花园、园丁苑小区老旧小区改造工作，改善群众居住条件，切实提升居民幸福感。四是积极化解房地产遗留问题。开展房地产保交房、保稳定专项行动，进一步规范新建商品房交付行为，维护交易双方合法权益，同时积极化解房地产遗留问题，促进房地产市场平稳健康发展。
（四）强提升、育特色，持续推进乡村振兴。一是全面排查、彻底整改。对照国考、省后评估反馈问题，在全县范围开展问题“大排查”“大起底”行动，摸清底数，建立台账，加强分析研判，紧盯问题整改，确保如期全部完成整改任务。二是持续做强做大肉羊、红薯、鲜切花三大优势特色产业。全面完成陈村乡现代化养殖小区建设。推进康远食品公司中央厨房建设项目、奥贝斯牛羊肉综合加工产业联合体延链强链项目和创建农业产业化创新先行县项目等3个项目建设。推动清真预制菜项目投产达效，建成全国最大的清真预制菜生产基地。争创国家级农村产业融合发展示范园，争列农产品产地冷藏保鲜设施建设国家级示范县。全面完成玫瑰园三期建设，打造北方最大的鲜切花生产基地，“邱县玫瑰”争列第七届河北省名优农产品区域公用品牌。积极筹办京津冀甘薯高质量发展论坛，争列农业农村部区域公用品牌名单，推动红薯产业实现新发展。三是深化农村改革，激活乡村振兴新动能。持续实施农业生产社会化服务项目，实现托管服务面积10万亩，探索试点经验和先进做法，打造全国农业社会化服务“邱县样板”。积极探索发展壮大新型农村集体经济的有效实现形式，促进新型农村集体经济健康发展，巩固集体经济收入5万元以下薄弱村基本清零成果，确保10万元以上村占比稳定在70%以上。
（五）重防治、常监管，持续改善生态环境。一是推动大气污染防治攻坚战向纵深推进。突出抓好扬尘综合治理、涉VOCs企业治理、臭氧管控、餐饮油烟整治、机动车尾气治理、常态化“洗城抑尘”、秋冬季减排停限产、露天焚烧等工作，持续改善空气质量，坚决完成全年改善目标。二是着力提升水生态环境质量。持续推进城角村断面、宋八疃桥断面和小屯闸断面3个省市考核断面水质达标，确保全年地表水质达标率100%。三是扎实推进黑臭水体排查整治。突出抓好农村黑臭水体整治管控工作，实现农村黑臭水体动态清零。
（六）提效率、优服务，持续优化营商环境。深入开展“营商环境创优年”活动，年底前进入全国营商环境先进县行列。一是抓重点工作落实。以考核为指挥棒，加强对各项营商环境措施落实的督导调度，把营商环境工作融入日常，抓在经常，确保各项措施能落实、快落实、高质量落实。提升向外“对齐意识”，广泛借鉴外地先进地区，结合我县实际，促使先进经验“邱县化”。加强与省市对口部门沟通对接，认真研究各项任务措施，总结经验亮点，积极向省市推介，为全省营商环境工作提供“邱县智慧”。二是抓政务服务提升。系统梳理行政审批事项，简化申请材料，优化审批流程，最大限度提高审批效率，用行政审批“减法”赢得企业发展“乘法”。大力推行行政审批“线上办”“自助办”，切实提升政务服务大厅便利化水平，让企业和群众从一点一滴的变化中感受到营商环境的不断优化。三是抓热线作用发挥。切实发挥12345政务服务热线作用，做好政策宣传解读工作，加强工作人员培训管理，提高热线处办率、回复率、满意率。坚持问题导向、目标导向、效果导向，从受理事项中梳理共性问题，加强分析研判，提升服务效能，让各项工作更好尊重民意、顺应民心。
（七）抓实事、增福祉，持续提高人民群众生活品质。一是加快推进25项民心工程和10件民生实事，力争10月底全面完成。二是严格落实“两金三机制一惩戒”保障机制，扎实开展拖欠农民工工资专项治理行动，确保我县农民工工资支付工作动态清零。三是加快推进全民健身中心二期工程建设，10月底前竣工投用。完善全民健身综合体及其配套设施项目设计方案，争取及早开工建设。加紧阳光、康梦社会足球场项目实施，10月底前竣工投用。加快推进县人民医院开发区院区、古城营镇卫生院病房楼扩建、村卫生室标准化建设等项目进度，确保按期完工。四是高标准承办旅发大会，擦亮邱县旅游品牌，打造邯郸东部工业旅游首选地。